山東省政府辦公廳日前印發(fā)《山東省化工投資項目管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),以此加強和規(guī)范改建、擴建、新建項目投資,促進化工產(chǎn)業(yè)安全清潔、綠色低碳、集約集聚、創(chuàng)新高效發(fā)展?!兑?guī)定》要求,企業(yè)新建、改建、擴建化工投資項目,應遵循先進性、安全環(huán)保和園區(qū)化3條原則。
《規(guī)定》由山東省化工專項行動辦起草,在征求省直有關部門和17市意見建議的基礎上形成。據(jù)行動辦產(chǎn)業(yè)升級組負責人介紹,先進性原則是指這些項目必須屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類或允許類,嚴控限制類項目(搬遷入園項目除外),嚴禁投資淘汰類項目;搬遷入園項目要提升工藝裝備水平,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級;鼓勵發(fā)展產(chǎn)品檔次高、附加值高、替代進口,工藝、技術、裝備水平國際國內(nèi)領先項目。安全環(huán)保原則是指項目建設要配套建設安全、環(huán)保、消防設施,鼓勵建設安全隱患整治、環(huán)境污染治理項目;嚴格限制新建劇毒化學品項目。園區(qū)化原則是指統(tǒng)籌規(guī)劃認定一批高水平化工園區(qū),大力推進化工企業(yè)進區(qū)入園,新建、擴建項目原則上進入省政府公布的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)或化工重點監(jiān)控點。
對于改擴建和新建項目的投資管理,《規(guī)定》要求必須嚴把行業(yè)準入,嚴格項目審批。所有化工類新建、改建、擴建項目的核準或備案權(quán)限,上收到設區(qū)的市級投資主管部門。除產(chǎn)品填補國內(nèi)空白或工藝技術達到國內(nèi)領先水平的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目和搬遷入園項目外,各地原則上不再核準或備案固定資產(chǎn)投資額低于3億元(不含土地費用)的新建、擴建?;讽椖?。
《規(guī)定》還要求,化工園區(qū)認定前,山東省嚴格控制新建、擴建化工項目?;@區(qū)認定后,化工項目實施分類管理。對于山東省重點項目、不新增產(chǎn)能的技術改造項目、安全隱患整治項目、環(huán)保綜合治理項目、廢棄物綜合利用項目,由相應核準備案機關辦理;涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和重大危險源的“兩重點一重大”非省重點項目,由省化工專項行動辦牽頭,組織省有關部門聯(lián)合審查后,由相應核準備案機關辦理;對于“進區(qū)入園”搬遷項目、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目和非“兩重點一重大”危化品項目,由各市化工專項行動辦牽頭,組織市有關部門聯(lián)合審查同意后,由相應核準備案機關辦理。非?;坊ろ椖浚上鄳藴蕚浒笝C關辦理。
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